美国总统特朗普13日祭出关税最新举措——“对等关税”,称其他国家向美国征收多少关税,美国也向他们征收多少。
这一关税大棒不仅针对非盟友,也挥向欧盟、日韩等盟友。特朗普当天说,在贸易方面,美国盟友往往“更坏”。
业内人士普遍认为,特朗普加码关税,可能遭受“报复”并且引发全球贸易战。
何时征收?
特朗普当天在白宫椭圆形办公室签署备忘录时说:“为了公平起见,我决定征收对等关税,这意味着无论其他国家向美国征收多少关税,我们也将向他们征收相同的关税,不多不少。”
2月13日,美国总统特朗普在华盛顿白宫出席记者会。美国总统特朗普13日签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。新华社记者胡友松摄
备忘录说,美国的政策是要“减少庞大且持续的商品贸易逆差”,并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。备忘录并未就“对等关税”征收时间进行具体说明。
一位不愿透露姓名的白宫官员向媒体表示,政府将首先审查与美国贸易逆差最高或失衡最严重的国家。这一过程可能耗时数周或数月。
特朗普的商务部长提名人霍华德·卢特尼克13日说,“对等关税”最早可能于4月2日开始征收。
谁最受伤?
一名白宫官员表示,特朗普政府将首先关注那些对美国有显著贸易顺差的国家。
美国有线电视新闻网称,“对等关税”可能会对印度、巴西、越南和其他东南亚以及非洲国家造成尤为沉重的打击,因为这些国家对美国进口商品征收的关税与美国对其征收的关税差异较大。
特朗普签署备忘录后,特别提到印度,称印度“征收的关税比其他任何国家都高”。特朗普说:“我记得哈雷-戴维森的摩托车无法销往印度,因为那里关税太高了。”
2月13日,美国总统特朗普(右)与到访的印度总理莫迪在华盛顿白宫出席联合记者会。新华社记者胡友松摄
一位不愿透露姓名的白宫官员13日对媒体表示,除美国的非盟友外,“对等关税”也将针对欧盟国家、日本或韩国等美国的盟友。“这些国家都在以不同的方式占我们(美国)的便宜,(特朗普)总统将其描述为缺乏互惠贸易。”
特朗普13日告诉媒体记者,在贸易方面,美国盟友往往“更坏”,欧盟在对美贸易上“绝对残忍”。
引发担忧
特朗普要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”前,已签署文件,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税。
多国政商学界人士批评这些举措,认为这将严重破坏以规则为基础的多边贸易体制,对全球供应链造成冲击,阻碍全球经济复苏,损害各方利益。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔对新华社记者表示,世界贸易组织主张互惠贸易原则,与特朗普政府要求的逐国逐项关税水平“对等”截然不同。如果实行“对等关税”,美国的平均关税可能会提高10到15个百分点,将拖累美国经济增长。
2月10日,在美国加利福尼亚州洛杉矶县一家超市,货架上放置鸡蛋的位置空着。新华社记者高山摄
美国全国零售商联合会高级副会长戴维·弗伦奇发表声明说,“对等关税”将对零售业供应链造成“极大破坏”,会导致美国家庭承受更高商品价格,侵蚀家庭消费能力。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级研究员贾扬特·梅农认为,“美国贸易逆差主要是国内储蓄和投资失衡造成的。美国政府试图用关税政策纠正所谓的不公平贸易,但实际上这些关税主要伤害美国消费者和企业”。
巴西是美国第二大钢铁供应国。巴西财政部长费尔南多·阿达表示,美国的单边主义和逆全球化做法将产生反作用,不仅损害国际贸易活力、阻碍世界经济增长,还将对美国及其贸易伙伴带来负面影响。
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